川中遂宁,是我国长江上游水土保持重要区域。自国家实施退耕还林和天然林保护两大林业工程以来,遂宁市委市政府高度重视,林业部门精心组织,各有关部门认真实施,再加上广大群众的大力支持,全市生态环境发生了可喜变化,农村生存条件得到了极大改善。盛夏,无论是你步入田间地头,还是乡间小道,到处是一片绿树成荫、鸟语花香的景象,阵阵清风扑面而来,沁人心脾。即便是在城区,也能感受到青山环绕、绿水相间、人与自然和谐相处,青山与绿水相映成趣,让人耳目一新,美不胜收。
数字解读成效
付出就有收获,努力自有回报。遂宁林业人以高昂的斗志,饱满的战斗激情,冲锋在林业战线上,无私奉献,不辞辛劳。坚决狠抓“两大工程”建设,全力开展造林绿化,认真做好管护工作,确保森林资源安全,取得了可喜的成绩。
1999
年至
2006年,全市共完成退耕还林工程建设任务
60.
6万亩,其中,退耕地造林
27.
4万亩,退一还二荒山造林
29.
4万亩,封山育林
2万亩。
每年,完成天保工程管护任务
158万亩。目前,全市林业用地面积达到
201.99万亩,其中,有林地面积达到
181.57万亩,活立木蓄积量达到
703.81万立方米,森林覆盖率达到
34%,高于四川省
3.73个百分点。
汗水换来荣誉。去年,遂宁市荣获四川省政府“李冰杯”林业项目三等奖,市林业局被评为省
2006年度森林防火“三无创优”竞赛活动优胜单位、省林业政务信息工作先进单位,保持市级最佳文明单位称号,荣获全市平安单位、维护社会稳定先进集体、
2005年度农田水利基本建设“遂州杯”竞赛组织工作先进集体、党政信访工作先进集体、支持遂渝铁路建设先进单位、盟遂合作
20周年庆典活动先进集体;射洪县荣获全国绿化模范县光荣称号;市林业局局长王祥海荣获“全国绿化先进工作者”称号。
去年,也是遂宁市委市政府确定的项目年。市林业局认真组织及时向中、省上报了林业项目
15个,计划投资总额
8亿多元。在国家逐步压缩投资的情况下,经过不懈努力,遂宁市仍然争取到退耕还林任务
2.3万亩,天保工程管护
158万亩保持不变,公益林建设
2.07万亩。国家林业局同意《四川省遂宁市森林火险区综合治理工程项目》立项并下达了投资计划;射洪县科技支撑和水源涵养林建设,蓬溪县黑龙凼水库封山育林,安居区香椿、桤木采种基地,蓬溪县、安居区竹产业等一批项目均已落实,并在建设之中;为支持遂宁市林业工作,四川省林业厅将计生三结合的点定在遂宁安居区,正式将射洪县列为丘区林业综合示范县。
按现行政策和现有规模,国家投资将达到
51371.7万元,目前已累计到位资金
31457.
2万元。
同时,加大招商引资力度,以射洪县建立的新尺度木业为代表的一批外来涉林项目和企业,已在遂州大地生根开花,有的已初见成效。
行动体现魄力
林业“两大工程”是遂宁市林业工作的“两板斧”,要彰显其排山倒海的气势和作用,关键在于落实。去年,一是根据四川省总体要求,遂宁市林业局及时与区、县林业局签订目标责任书,将两大工程建设的目标、任务、责任、资金安排落实到区、县。二是狠抓规划设计和种苗准备,并及时通过了评审,予以实施。在种苗准备上,主要育了香椿、乌桕等阔叶树苗,为工程造林提供了质高量足的种苗。同时,还代表四川省接受了国家林业局林木种苗质量抽检和国家工程造林种苗质量检查,均合格达标,为四川争得了荣誉。三是狠抓工程建设和补植补造。各地采取有力措施,认真开展造林工作,完成天保工程管护任务
158万亩,营造(补)林
12.37万亩,其中,退耕地造林
0.5万亩,配套荒山造林
1.8万亩,天保工程生态公益林建设
2.07万亩,补植补造
8万亩,栽植各类树苗
1500多万株。四是狠抓资金管理和政策兑现。各级林业和财政部门,坚持工程资金专款专用、专户存储、专人管理、封闭运行,对资金使用情况进行了检查。全市对退耕还林农户的粮改现和生活补助共
6264.5万元及时发放到退耕农户手中,
2005年退耕还林农户的林权证颁发完毕。五是狠抓执法监察。继续实行两大工程执法监察联系会议制度,定期、不定期召开联系会议,组织各联席会议成员单位,认真开展执法监察,办理退耕还林信访案件,把矛盾化解在基层和萌芽状态。
遂宁市天然林资源保护和退耕还林工程的实施,基本实现了由砍树人向种树人、护林人的转变,由采伐区向保护区的转变,生态环境由局部治理向全面保护和治理的转变,林区经济由单一的“木头财政”向“旅游财政”、“电力财政”等“多元化财政”的转变。
去年,对遂宁天然林保护工作来说,可谓考验重重。特别是森林防火工作,更是让遂宁林业人的神经时刻都紧绷着。去年的森林防火工作有别于往年,已由季节性防火转变为经常性防火,特别是在
7、
8月份的特大干旱期间,森林防火处于整个林业工作的重中之重。市护林防火指挥部多次发出紧急通知,
8月
8日,市政府在森林防火形势非常严峻的关键时刻,召开全市伏季森林防火工作紧急会议。各地认真贯彻执行市上的安排,强化领导,提高认识,制定预案,落实责任,广泛宣传,发动群众,防扑结合,把森林火警频发的势头压了下去。
每当森林火警发生时,各级领导靠前指挥,既当指挥员,又当战斗员,带领群众迅速扑灭,将火灾造成的损失降到最低程度。据统计,全市共发生森林火警
51起,过火总面积
32.89公顷,其中,受害森林面积
15.03公顷,损失成林蓄积
102.8立方米、幼树
6484株,森林火灾损失率为
0.097‰,低于省控
0.1‰的指标。二是认真抓好林业有害生物防治工作。全市开展了
3次大面积调查,监测面积
489万亩次,监测覆盖率
100%,并发出发生趋势预报,测报准确率
98.15%。购进药物
22吨,弥雾喷粉机
60台,准备防治经费
264.6万元。
3月底,在射洪县太和镇、复兴镇实施飞机防治作业,这是我市首次开展飞机防治,收到了良好效果。全市新发生面积
128.4万亩,防治
118.84万亩,防治率
92.6%,成灾面积
0.42万亩,成灾率
1.728‰,无公害防治
115.96万亩,无公害防治率
97.6%。
11月初,发现卧龙山公园等地的松林出现死亡现象,立即调查,取样送检,确诊为感染了拟松材线虫病。经普查,全市共感染拟松材线虫病
2000亩。目前,正在积极开展除治工作。
在森林资源保护工作方面,遂宁市广大林业工作者主动出击,开展“打击非法猎捕经营野生动物专项治理行动”、“破案攻坚战行动”、“查处森林火案专项行动”和“绿盾行动”等系列专项行动,加大管护力度,确保森林资源安全。全市共发生各类林业案件
247起,查处
238起,查处率
96.36%,行政处罚
233人次,课以罚款
39.7万元。最为典型的是
7月初,由市府办牵头,市纪委、监察、林业部门组成联合调查组,查处了射洪县青岗、复兴、金华、金鹤等乡镇个别违法经营加工木材行为及人员,对这
4个乡镇的林业干部给予行政警告和停发半年奖金处分,其中
1名严重警告处分,对
4个乡镇分管林业工作的副乡镇长、农业服务中心主任等责任人给予告诫
3个月处理。
近年来,遂宁市依托国家重点生态工程,通过建基地、扶龙头,林业产业建设迈上了新台阶。至
2006年底,全市利用退耕还林工程,因地制宜发展麻竹、撑绿竹基地,杜仲、连翘、金银花等木本药材基地,茶叶、蚕桑、香桂等林产化工基地,巨桉、杨树、香椿等速生丰产林基地和核桃、花椒、大枣、青见、柚子、柠檬等优质干果、水果基地等近
20多万亩,引进和扶持射洪县新尺度木业、鑫龙香桂香料公司、松涛园林、龙泉园林、茂森林业等一批省、市农业产业化龙头企业,实现林业年产值
12.4亿元,极大地推动了遂宁竹产业发展。
成绩属于过去,后面的工作可谓任重道远。今天,遂宁林业人已踏上新的征程,正为打造川中现代林业而披荆斩棘……