重庆市常务副市长黄奇帆2007年12月20日在该市四季度市情报告会上称，该市未来5年将用1000亿元建设“由政府主导的专门针对低收入群体的住房”。

    一个有关低收入家庭住房保障制度建设的“路线图”正缓缓展开，中国住房政策正在发生变化。资料图片

    “低收房”占房产投资20%

    
黄奇帆说，2007年重庆市主城区房屋建造量为1000多万平方米，其中20%是地方政府主导的低收入群体用房、经济适用房和廉租房。

    他说，今后5年，预计重庆市将有5000亿元的城市建设投入，大致分5类：新城市建设、旧城改造、二环线以内的路桥建设、30多个区县的旧城改造，以及低收入群体的住房，各占1000亿元。

    不过黄奇帆没有具体比较未来5年中该市“政府主导的低收入群体住房”占同期该市房地产投资的比例。他表示，今年重庆市的房地产投资为800亿元左右，房地产投资占该市全社会固定资产投资的比例为25%，“再热不能热过这个比例。”

    在控制房价方面，黄奇帆还表达了“继续严格控制人口规划”，以及“将重庆的地价始终控制在楼价的1/3”的观点。

    因为当地的“低收入群体的住房”由重庆市土地房屋管理局、重庆市建委以及各区县政府分别管辖，因此目前还无法进一步确认重庆已有的“低收入群体的住房”保有总量，以及具体的增量变化情况。重庆市土地房屋管理局新闻发言人王琪20日对《第一财经日报》记者说，由于廉租房实施有租金补贴和实物配租等形式，简单地理解就是“钱”和“房”两种形式，因此用“廉租房总量”这一概念来统计有一定困难。王琪说，自2003年至今年7月份，重庆市市级政府为廉租房共直接投入4亿多元，但另一部分由区县政府配套的投入暂无法统计。他说，2007年，重庆市“共实施了6500户廉租房”。

    经济适用房投入比例曾过低

    分管重庆市经济适用房的重庆市建委，负责宣传的工作人员20日未能提供该市经济适用房的相关情况和数据。

    据重庆市当地媒体6月9日的报道援引重庆市统计局的信息称，今年“一季度，我市以371.01亿元的城镇固定资产投资额位列全国14位。其中，全市经济适用房建设完成投资6.29亿元，同比增长近50%，投资总量居全国第5位、西部第1位”。这一增速在今年得到持续。重庆市统计局今年12月初的信息称，今年1~10月，该市经济适用房建设投资达25.13亿元，同比增长77.8%，中低收入家庭住房将得到有力改善。而3年前，该市的经济适用房占住房建设投资的比例远低于20%，仅有5.2%。

    此后，重庆市加大了对经济适用房的投入。据重庆市规划局10月份提供给媒体的信息称：“到2020年，主城区将建设廉租房204万平方米，让3.4万户城市‘双困’家庭住上新房。”该市计划重点解决中低收入家庭的住房问题，提高廉租房和经济适用房的供给比例，增加中档商品住宅供给，控制高档商品住宅发展。 （程维 第一财经日报）

 

    为低收入群体保障住房难在哪儿？

    12月12日，北京市公布《北京市经济适用住房购买资格申请、审核及配售管理办法》和《北京市城市廉租房申请、审核及配租管理办法》。两个《办法》明确了申请经适房、廉租房的具体操作细则，同时明确了北京市经适房配售面积标准为人均使用面积15平方米。

    打造低收入人群居住模式 "民生"成住交会焦点

    12月11日上午10时许，听说要去住交会，记者搭乘的出租车司机一脸不屑：“